麻城市城市节水管理实施办法
第一章 总则
第一条 为了合理开发、利用、节约和保护城市水资源，防治水害、实现水资源的可持续利用、保障城市供水，促进城市经济社会的可持续发展，特制定本办法。
第二条 本办法适用于城市规划区内使用公共供水和自建供水设施的一切企事业单位、集体、团体和居民都应严格遵守本办法。
第三条 城市建设行政主管部门是本辖区的节水主管部门，主管本地区城市节水工作，业务上接受同级水行政主管部门的指导。有关行业主管部门，应按照本级人民政府规定的职责分工，负责本行业的节水管理工作。各用水单位应指定专人负责本单位节水管理工作，业务接受节水主管部门的指导。
第四条 城市建设和工农业生产布局要充分考虑水资源的承受能力。市人民政府要根据本地区水资源状况，水环境容量和城市功能，合理确定城市规模，调整优化城市经济结构和产业布局。要以创建节水型城市为目标，大力开展城市节约用水活动。城市节约用水要做到“三同时、四到位”，即建设项的主体工程与节水措施同时设计、同时施工、同时投入使用；取水用水单位必须做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位。
第二章 节水管理工作
第五条 城市的水中长期供求规划，由城市水行政主管部门会同城市节水主管部门根据本地区的实际情况制订，经本级人民政府审查批准后执行。水中长期供求规划应当依据水的供求现状，国民经济和社会发展规划、流域规划、区域规划，按照水资源供需协调、综合平衡、保护生态、厉行节约、合理开源的原则制定。
第六条 城市节水主管部门应加大国家有关节水技术政策和技术标准的贯彻执行力度，制定并推行节水型用水器具的强制性标准。积极扩大节水型用水器具的应用，提高生活用水效率，节约水资源。
第七条 采取有效措施，加快城市供水管网技术改造，降低管网漏失率。
第三章 计划用水
第八条 节水主管部门应全面加强计划用水管理，认真制定和下达城市用水计划，对用水单位科学核定用水量，在少雨缺水情况下，采取必要措施压缩用水计划，对用水单位全面实行《城市计划用水指标证》制度，对居民用水实行定额管理。
第九条 编制核定用户的用水计划，要坚持有利于经济建设，有利于促进节水并保障企业和居民正常生产、生活用水需要的原则。
第十条 工业用水占城市用水比重较大，为努力降低生产成本，必须采取重复用水，不断提高用水重复利用率。
第十一条 用水单位需要增加计划用水量的，必须申明理由，提出节水措施，经主管部门核实，报节水主管部门审批，纳入年度供水计划。
第十二条 超计划用水的必须按标准缴纳超计划用水加价水费，超计划30%，按标准水价加收两倍；超计划30%以上，50%以下，按标准水价三倍加收，无正当理由连续六个月超计划指标的单位，除加倍收费外，责令限期改进，逾期未采取措施的单位，仍连续三个月超计划用水，可停止供水。
第四章 城市地下水管理
第十三条 市人民政府水行政主管部门会同环境保护行政主管部门和其他有关部门共同制定饮用水源保护规划，依法划定饮用水源保护区，禁止一节排污行为和而危害水源安全的活动，重点保护好城市生活饮用水水源地。
第十四条 严格保护合理开发利用城市地下水资源，要科学确定供水水源次序，城市用水要做到先地表水，后地下水，先当地水，后过境水。建立枯水期及连续枯水期应急管理制度，编制供水应急预案，提高城市供水保证率。
第十五条 建立取用地下水许可制度，严格控制单位自建供水设施取用地下水。今后，在城市公共供水管网覆盖范围内，不再批准新建自备水源，对原有的自备水源要提高水资源费征收额度，逐步递减许可取水量直至完全取消。
第五章 奖 惩
第十六条 对于在城市节水方面做出成绩的单位和个人，凡具备下述条件的，按国务院、建设部、财政部《城市节约用水奖励办法》予以奖励。
（1）完成上级下达的主要经济技术指标和工作任务，节水效益显著；
（2）执行城市节水主管部门下达的用水计划；
（3）有切实可行的节水措施，先进合理的耗水定额，并付诸实施；
（4）建立健全的节水检查、考核、评比等规章制度，并付诸实施；
（5）在节水科学技术研究，推广节水新技术方面作出较大贡献。
第十七条 在饮用水水源保护区内设置排污口的，由市人民政府环境保护部门责令限期拆除，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，恢复原状，并处五万元以上，十万元以下罚款。
第十八条 在水源保护区范围内，建设妨碍水源安全的建筑物、构筑物或从事危害水源安全活动的，由市人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或个人负担，并处一万元以上十万元以下罚款。
第十九条 建设项目的节水设施没有建成或没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由市人民政府建设行政主管部门依据职权，责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下罚款。
第二十条 有下列行为之一的，由市人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下罚款。
（1）未经批准擅自取水的；
（2）未依照批准的取水许可规定条件取水的。
第二十一条 超计划用水加价水费必须按规定期限缴纳，逾期不缴纳的，节水主管部门除限期缴纳外，并按日加收超计划用水加价水费千分之三至五的滞纳金。
第二十二条 被处罚的单位和个人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 按本办法加价收取的水费，由城市建设行政主管部门在银行设立专用帐户储存，用于补助城市供水工程建设和实施节水管理、宣传方面的开支，专款专用，年度结余转下年度使用。
第六章 附 则
第二十四条 本实施办法由节水行政主管部门负责解释。
第二十五条 本办法自市人民政府批准之日起执行。
